Henry Pérez Oxa es abogado especializado en derecho tributario desde hace más de 20 años. Nacido en Oruro y radicado en La Paz desde 2003, inició su carrera en el Servicio de Impuestos Nacionales. Con los años, se consolidó como referente en la materia, publicando libros y análisis sobre el sistema fiscal boliviano. Actualmente dirige el despacho Tributarismo Cuántico, desde donde impulsa propuestas de reforma.
“Nos hemos apasionado por la materia tributaria desde el punto de vista jurídico, y el camino nos ha llevado a producir algunos libros que hacían mucha falta en el país”, relató en la entrevista.
La propuesta de un nuevo Código Tributario
Durante la conversación, Pérez presentó su anteproyecto de nuevo Código Tributario de Bolivia, elaborado junto a colegas y pasantes de su oficina. El documento plantea cinco ejes centrales: derecho sustantivo tributario, procedimientos, régimen sancionatorio, medios de impugnación y la creación de un defensor del contribuyente.
Uno de los puntos clave es establecer la responsabilidad de los funcionarios públicos frente a los daños ocasionados por errores o abusos en la gestión fiscal. “El hecho de no responder correctamente una solicitud o congelar cuentas sin procedimiento previo genera perjuicios económicos graves. Frente a ello, debe aplicarse el artículo 113 de la Constitución, que obliga a resarcir daños y perjuicios”, enfatizó.
Críticas al actual sistema
El abogado calificó al régimen vigente como un “infierno tributario” por la presión excesiva sobre los contribuyentes y la discrecionalidad de las autoridades. Según explicó, medidas como el congelamiento de cuentas sin justificación legal dañan la actividad económica y generan inseguridad jurídica.
“Uno tiene una retención de fondos en un segundo, pero para levantarla debe esperar hasta 30 días. Ese es un daño terrible para la actividad empresarial”, señaló.
Pérez advirtió además que ya se están preparando demandas internacionales contra el Estado boliviano por vulnerar derechos reconocidos en tratados como el Pacto de San José de Costa Rica, particularmente en lo referido a la prescripción tributaria como derecho humano.
Contexto político y elecciones
El jurista también opinó sobre el escenario electoral rumbo a la segunda vuelta presidencial del 19 de octubre. Recomendó a los candidatos revelar quiénes integrarán su futuro gabinete ministerial como señal de transparencia y seguridad jurídica. “Históricamente tenemos la oportunidad de exigir a los candidatos que aclaren cómo se organizará el poder ejecutivo. Eso daría confianza a los contribuyentes”, afirmó.
Una reforma para aliviar la carga fiscal
Finalmente, Pérez resaltó que la reforma debe evitar fiscalizaciones innecesarias y brindar un respiro a los contribuyentes. “Si un contribuyente acaba pagando una fiscalización, que se le deje tranquilo al menos por diez años. Ese descanso es necesario frente a la crisis económica y para la reactivación de las empresas”, concluyó.
Su propuesta se suma al debate sobre el futuro tributario de Bolivia en un momento clave para el país, donde se cruzan demandas ciudadanas, retos institucionales y definiciones políticas de alto nivel.
El anteproyecto completo del nuevo Código Tributario elaborado por el Abg. Henry Pérez Oxa puede ser consultado en el siguiente enlace: Descargar PDF aquí. El documento contiene los detalles de la propuesta, incluyendo los cinco ejes principales y las observaciones al marco normativo vigente.
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